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 第6版 要闻
·基层党建离全面过硬有多远
·铸牢“铁笼”用好“利器”
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·大冶推行“先建后验”
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6 要闻 2018.1.23 星期二

铸牢“铁笼”用好“利器”
——2017年我省正风反腐法规工作持续发力生威
    湖北日报讯 湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 杨光武 实习生 吕映雪

    “党纪党规是监督执纪问责的指南和戒尺。我的纪检监察人生新征程从学习党纪党规起步。”去年12月,新转隶到鄂州市梁子湖区纪委、监委的干部吴丹加班加点学习党纪党规,一万余字的《纪律处分条例》,他硬是一笔一画地手抄了一遍。
    这是去年全省党员干部深入开展正风反腐法规学习活动的一个缩影。
    去年,我省正风反腐法规工作持续发力生威,有力推进了全面从严治党向纵深发展。

    “利器”频添,“笼子”越扎越紧

    “主题党日活动是党建的重要抓手,建议在问责情形中加入对落实主题党日活动制度不到位的情形。”“对‘小官巨贪’及侵害群众利益问题的查处是当前的一个重点,建议将问责对象扩大到基层党组织及其负责人。”
    去年5月的一天,在省纪委机关召开的《湖北省实施〈中国共产党问责条例〉办法》制订工作征求意见座谈会上,来自各级各部门的负责人展开热烈讨论,提出意见建议。
    去年,省委决定出台《湖北省实施〈中国共产党问责条例〉办法》,由省纪委代为起草。省纪委法规室开展4轮大范围的征求意见工作,共征集意见建议300余条,反复修改10余稿。
    经多次“淬火”,《湖北省实施〈中国共产党问责条例〉办法》这一全面从严治党利器终于诞生。党的十九大前夕,该办法正式公布。该办法对我省问责实践进行了提炼和固化,聚焦不担当、不负责、不作为问题,对问责情形、问责程序、问责保障等重点内容予以细化,对在党的建设和党的事业中失责失职的28种情形作出了明确规定。
    去年,在省纪委的努力下,我省全面从严治党“利器”频添,制度“笼子”越扎越紧。省纪委对我省监督执纪问责方面的法规制度全面“体检”,研究提出相关制度建设的思路并重点制定修订8个方面规范性文件,覆盖线索处置、谈话函询、初核立案等六大工作流程。围绕推进监察体制改革试点工作建立16项工作运行机制,为监委依法履职提供基本遵循。

    禁令生威,法规不是“稻草人”

    “徐少华,十堰市张湾区基层干部,随机测试成绩:A”。
    “姚明海,京山县委常委,随机测试成绩:A”。
    1月22日,湖北日报全媒记者到省纪委法规室看到一份份党内法规知识测试卷。
    去年7月至9月,我省开展《准则》《条例》等7项重点法规制度的专项督查活动。重点组织抽查全省189个单位党组织,督查的覆盖面和针对性较往年全面提升。
    督查组不打招呼,不听汇报,直接去现场督查,随机对党员干部进行法规知识测试。为严肃督查纪律,省纪委还开展“再督查”活动,组织“再督查组”对法规督查工作“回头看”,听取被督查地方对督查组工作情况的反馈,促进督查人员履职尽责。
    督查结束后,省委对督查发现的不认真学习贯彻等26个典型问题进行通报,省纪委督促有关党组织对所涉问题问责,全部整改到位。

    铁规入心,法规学习蔚然成风

    “请问乡镇干部的办公用房面积怎么规定的?”
    “请问事业单位人员可以在外面兼职吗?”
    这两年,全省各地党员干部经常就日常工作和生活中遇到的纪律规定方面的困惑向省纪委法规室打电话询问。
    针对大家的困惑,去年,省纪委持续办好“热点法规有问必答”专栏,推出“各级干部办公室面积多大才合规”“领导干部接到纪委函询后该怎么做”等4期专栏,答疑解惑,引起广泛关注。
    不仅面向广大党员开展法规教育,省纪委还注重全省纪检监察干部法治素养和法治能力的提升。邀请高校专家学者在“楚天纪检大讲堂”讲授法律法规知识,省市县三级纪检监察干部同步通过视频聆听。
    同时,省纪委指导市州纪委开展法治教育培训。广泛深入的教育培训活动,使铁规入脑入心,学习蔚然成风。