图文:新架构的魅力图文:大党委:为民服务“新桥梁”有困难,找党员社区党建改革和创新的成功示范
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7 关注 2008.6.29 星期日

社区党建改革和创新的成功示范
    荆楚网消息 (湖北日报) 【省委组织部副部长、华中师大教授翟天山】
    “大党委”建设破解了社区和区域党建在组织体系不完善、力量和资源不充足等难题,充分发挥了“大党委”的职能,完善了社区服务体系和居民自治机制。

    【省委党校副校长、博导方世荣教授】
    “在理论上,这项改革较好回答了城市社区基层党组织执政为民、服务于社区广大居民群众的根本宗旨、中心工作和重要功能”,认为,在实践上,“大党委”建设从领导体制、工作制度和具体操作以及实际效果上,落实了基层党组织在新时期应有的工作。

    【省社科院党组书记、博导赵凌云教授】
    有着较强的推广价值,特别是在辖区党组织资源比较分散,社区建设与社区和谐压力较大的社区。

    【湖北日报传媒集团副总编辑、楚天金报总编辑韩少林】
    “大党委”的建立打破了组织关系的属地界限,让组织关系不在社区的党员也积极参与“大党委”组织的活动,使他们在组织关系所在地、居住所在地有了“双重归属感”,有利于党员更大限度地发挥模范带头作用。

    【武汉市委组织部副部长宋远骆】
    对“大党委”内涵的理解上,不仅限于范围,还要从内在联系上理解为“大家”的党委,是一个共同体。

    【武汉市委党校常务副校长 王观松教授】
“大党委”建设的创新之处在于:吸收辖区单位负责人为社区党委成员,把社区资源纳入到社区党建中来,并在社区开展了党员承诺服务。
    这将有助于整合社区资源,发挥各级和属地各单位党组织和广大党员在构建和谐社会中的关键作用和表率作用。

  【武汉大学周运清教授】
  “大党委”制把党建工作由垂直“所属”转向横向“所有”,党建内容由“封闭单一”转向“开放丰富”,把党组织服务群众的功能由“后台”领导转向“前台”实施,推动了党建工作的社会化和区域化。把在职党员的表率作用由本职岗位延伸到住所社区,有效解决了社区综合服务、管理与社区自治功能如何有效衔接,以及如何保障街道辖区单位对周边环境的诉求和利益的历史难题。
    当然,也有专家表示,这一改革创新还需在实践中逐步发展完善。方世荣提出,是否需要将辖区单位的全体党员都纳入本区党委之下,这一定位问题有待商榷。周运清则表示,从领导体制建设看,社区党委与属地党政机关和企事业单位的党组织关系不可回避,而更深入的拓展工作将更艰难。