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    荆楚网消息 (湖北日报) 如果说恩施是一条潜伏在鄂西南深山中的巨龙，那么这条巨龙正在腾飞。而恩施经济开发区，就是其中率先昂起的龙头。
    请看一组数据：2006年，恩施经济开发区全年税收2332万元，去年达到1.43亿元，增幅高达513.25％，居全省各经济开发区之首。
    是什么让这个蛰伏深山的巨龙加速腾飞？

　　市州共管新机制

    与全省其他开发区不同，恩施经济开发区实行的是“州市共建共管、以市为主”的管理体制。
    这种管理体制的形成有其历史背景。1992年，恩施经济开发区的前身——鄂西红庙经济开发区成立，规划面积14.7平方公里，财政收入从85万元提高到220万元。但是，开发区行政人员多，负担较重。
    1997年至2003年，恩施经济开发区进入“缩小面积保牌子”阶段，发展几乎陷于停滞。
    2003年开始，恩施州委、州政府作出重大调整，对开发区实行“州市共建共管、以市为主”，开发区面积调整为23平方公里，开始步入发展快车道。
    到2006年，恩施经济开发区财政收入从268万元提高到2697万元，2007年，完成财政收入1.43亿元，同比增长429.63％。
    恩施经济开发区相关负责人告诉记者，以往开发区由恩施州管理，但是又地处恩施市，管理体制不顺，导致发展缓慢。实行新体制后，开发区管委会主任兼任恩施市市委书记，同时注重各部门利益平衡。体制理顺了，州里、市里相中的大项目都往开发区里引，开发区实力明显增强。

　　“两路”带来新机遇

    沪蓉西高速公路、宜万铁路，犹如两条巨龙，贯穿恩施。开发区如何抓住“两路”给恩施腾飞带来的新机遇？
    开发区同样从修路开始。一条壮观的金桂大道正在加紧施工，将于今年7月竣工通车。对这条总投资1.58亿元的大道，恩施人充满期待。
    全长5.81公里的金桂大道，一头连着沪蓉西高速，一头连着宜万铁路恩施火车站，成为恩施城区的主干道。这条道路，将恩施城市建成区、恩施机场和“两路”贯通衔接，形成便利的交通物流网。
    金桂大道的建设，还拓展了城市新区，促进了工业园的进一步发展，搭建了招商引资的新平台。
    如今的恩施开发区，已经聚集了31家规模以上工业企业，形成了烟草、绿色富硒食品、建材、机械制造和医药化工等五大支柱产业。金桂大道两旁，山泰水电设备、恩施卷烟厂、金叶烟草等企业纷纷扎堆落户。

　　山货闯出新天地

    恩施最大的优势是绿色生态环境，富硒绿色食品、烟草、中草药材等资源丰富，品质上乘。过去，由于加工能力落后，山货出不了山，无法转化为商品，农民增收渠道受到了限制。
    在招商引资过程中，恩施经济开发区结合自身资源优势，对农产品加工尤其是深加工、高附加值企业大开绿灯，而对有严重污染的项目和沿海地区淘汰的垃圾项目，坚决杜绝进入，确保恩施生态安全。
    烟草是恩施的特色种植品种。恩施金叶烟草落户开发区以来，建成三条打叶复烤生产线，年加工烟草120万担。如今，湖北中烟工业公司又投资在开发区建设恩施卷烟厂，与金叶烟草隔路相望，形成零距离配套。该项目今年7月建成投产后，利税将达10多亿元。
    恩施号称“硒都”，农产品以富硒著称，各类农产品加工龙头企业看准了这一机遇，纷纷落户恩施经济开发区。长友公司的有机绿色富硒大米，从这里出口到日韩美及港澳台等国家和地区。宏业魔芋致力于魔芋的深加工，年生产魔芋胶、普通精粉等各类主导产品500余吨。野生棘梨汁、玉米爽等从这里走进了大城市的超市货架。
    （记者 甘勇 特约记者 谭也平 通讯员沈维菊）