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    荆楚网消息 (湖北日报) 在十堰城区西部张湾辖区，宽1公里、长近3公里的作业面上，350多台大型机械每月搬走山头10余个，4000多亩平地已经露出端倪。
    削平50多个山头，人造万亩平原，给企业发展再续一片天空。这就是张湾区的山地整理项目。

　　门槛，还是跳板

    十堰是计划经济创造的宠儿。
    上世纪60年代，十堰诞生了现代汽车城。在那个不考虑成本的年代，东风公司数十个专业厂就分散在近100平方公里的山沟里。“所有能用的平地，全部用了。”张湾建设用地整理指挥部负责人说，原本张湾就山多地少，除了工厂，就是荒山。张湾从不敢与人奢谈城市建设和管理成本，他们苦恼的是找不到一块像样的平地。
    城区之中，厂区之间，一座座石山，无情地割裂着人流、物流、资金流，成为经济前行的“短板”和“门槛”。
    如今，张湾人重新打量这些石山，“门槛”到底能不能变为“跳板”？

　　心有多宽，路就有多远

　　“善战者致人而不致于人”。十堰市委常委、张湾区委书记吴世杰的注脚是，会干事的人总会把缺点变优点。
    面对张湾“耕地少，林地少，拆迁少”的局面，时任市长陈天会辩证地思考：荒山也是土地要素。2007年1月19日，他向省主管领导提出：“能不能给5000亩指标，让我崩几个山头整点平地？”“5000亩太少！能不能搞到1万亩？”省领导要求“在十堰城区选择1到2个点集中进行工业用地整理”。
    第二天，张湾区区长刘学华迅速组织人马，选址、论证。三天后，一套完整的山地整理项目方案摆在陈天会的面前。陈天会批示：张湾区见事早、行动快，值得肯定，有关部门要积极配合落实。
　　山地整理方案汇报到省里，得到省政府批准。2007年8月，山地整理正式在省里立项。省国土厅、林业厅等部门成立专班，支持十堰山地整理项目。

　　一波才动万波随

    上下同欲者胜！这话，在张湾得到印证。
    山地整理，中国没有过先例，国外也没有听说过。摸着石头过河，需要勇气！
    为了早日争取省国土厅审批，张湾区各路人马凌晨3点从十堰出发，以保证到武汉就能赶上上班时间好办事。
    指挥部干部熊刚，老婆生孩子进了产房，护士发现竟然没有家属签字。此时，他正在紧锣密鼓地申报开行贷款。
    大路村村民谢帮虎，夫妻打工十年，加上左凑右借，盖起了新房。半年后，正赶上山地整理搬迁，夫妻俩没有任何额外条件，爽快地签字搬家。
    山地整理，省、市、区各级行政主管部门，都是一路绿灯。开行放贷6亿元，支持山地整理；市政府拿出1.1亿元，启动项目运作。
    正因为切合了十堰340万群众的人心脉动，山地整理成为“十目所视，十手所指”的群众期待，形成一呼百应之势。
    2007年11月8日，工程启动，2个月后第一期1097亩平地就摆在世人面前。今年3月，第二期又全线上马。“政府办事往往都有噪音和干扰，惟独这件事是个例外！”市委书记陈天会感叹，没有想到，这么难的事情，这么短的时间就有了进展。
    人同一心，无往不胜！

    山地整理，创新了中国城市发展新模式？

    有了土地要素的支撑，张湾的舞台更加广阔！
    北京京能集团来了，投资60亿元建设120万千瓦的热电厂；沃尔沃有意投资20亿欧元，在张湾建设新型发动机厂、变速箱厂。
    东风猛士有意扩大产能，年生产规模2.2万辆；DMC清洁纸浆生产线，国务院总理温家宝亲批“节能减排示范工程”项目也将落户新城区。该项目可以让十堰近100万亩龙须草，由草变宝……
    张湾区算了一笔账，按每亩土地投资100万元计算，1万亩山地将吸纳投资超过100亿元，年产值350亿元。
    十堰万亩山地整理获批后，其他城市十分眼热。他们感叹，山地变成十堰的宝贵财富。
    中国城市发展思路，多数是以平原城市为借鉴。对于走别人的老路，十堰大胆地说出了“不”！
    对此，刘学华说出了三点感受：一是市场经济下，如果不从平原城市的思维模式解放出来，我们的企业生产成本、城市配套成本将是天然的“短腿”。其次，为市民提供基本的公共基础设施是政府的职能，但山区政府不能照搬平原城市的做法，必须要提供符合自己特色的政府服务。三是城市空间发展，不一定要通过挤占耕地，完全可以通过开发荒山、石山等达到目的。
    解放思想，黄金万两。张湾山地整理又证明了什么？（通讯员 王志林 李启东 鲁斌 王庆华）