灾后恢复生产要以农民增收为中心李鸿忠会见平煤集团董事长专家下乡来支招高扬时代大旗图文:邻里团聚闹元宵第三届中博会筹备工作展开傅廷栋查看油菜灾情后认为补救到位能夺丰收全省民营企业家代表座谈会举行
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 第1版 要闻
·灾后恢复生产要以农民增收为中心
·李鸿忠会见平煤集团董事长
·专家下乡来支招
·高扬时代大旗
·图文:邻里团聚闹元宵
·第三届中博会筹备工作展开
·傅廷栋查看油菜灾情后认为补救到位能夺丰收
·全省民营企业家代表座谈会举行
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1 要闻 2008.2.20 星期三

高扬时代大旗
——宣传思想工作的创新与改革
    荆楚网消息 (湖北日报) 编者按 在全面建设小康社会、努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点的伟大实践中,宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务。党的十六大以来,我省宣传思想工作取得了丰硕成果,积累了宝贵经验,为促进湖北又好又快发展提供了强大思想文化保证。即日起,本报将推出系列报道,充分展示全省宣传思想工作成就,以迎接全省宣传思想工作会议的召开。

    改革的时代需要改革的精神,创新的实践呼唤创新的文化。
    近年来,全省宣传思想战线高扬改革创新的时代大旗,不断探索市场经济条件下宣传思想工作的新规律新途径,着力满足人民群众日益增长的精神文化需求,为全省人民全面建设小康社会、努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供了强大精神动力。

    “自学成才”,文化体制改革深入推进

    党的十六大部署深化文化体制改革的战略任务后,省委、省政府审时度势提出了建设中西部文化强省的目标,要求在未被列为第一批试点的情况下,“比照试点、自学成才”,积极稳妥推进改革。
    很快,“早改早主动,创新促繁荣”成为全省宣传思想战线的共识;把体制创新摆在宣传思想工作创新的第一位,努力革除束缚宣传文化事业发展的体制性障碍,成为大家的自觉选择。
    率先开展报刊治理整顿,率先进行农村基层文化体制改革,文化项目招投标,精品剧目经营权拍卖……一个个创新之举相继推出,在全国形成“湖北亮点”。
    改革势如破竹,全省宣传思想工作领域活力迸发:
    ——以转变政府职能为突破口,初步建立起了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。省直新闻出版、广播影视系统实现了管办分离、局台(社)分设,政事、政企分开。省直出版系统整体向经营体制转换,全省出版业出现了社会效益与经济效益双丰收的可喜局面。省直7家文艺院团整合为4家,支出少了,机制活了,演出场次逐年增加。
    ——多渠道发行,党报发行体制改革尝到甜头。从2004年开始,《湖北日报》在全省一半地区自办发行。当年,自发区的发行量就增长了7.4%,当日到达率达到90%以上。 
——作家转身份,文学创作体制改革实效明显。通过引入竞争机制,我省建立起“驻会专业作家”、“驻会合同制作家”、“合同制作家”和“项目合同制作家”等4种身份并存的作家管理体制,调动了作家的创作热情,“文学鄂军”异军突起。
    ——国有加民营,文化市场主体茁壮成长。全省形成了一批极具优势的品牌文化产品和品牌文化企业,组建了八大国有文化企业集团。其中,湖北日报传媒集团、长江出版集团、知音集团三大国有文化集团5年来主要经济指标实现翻番,百步亭国际传媒、万象文化传播等近2万家民营文化企业年营业收入达76亿元。

  “以钱养事”,农村文化事业生机勃发

    如何改变农村基层宣传文化事业长期薄弱的状况,是新时期宣传思想工作的一个重要课题。
    伴随着税费改革和乡镇综合配套改革的步伐,我省彻底改变了原乡镇文化站的投入机制、用人制度和服务方式,实行“人员竞聘、目标责任、合同管理”,进一步突出乡镇文化站的公益性文化服务职能,建立起政府“花钱买服务”、“以钱养事”的新机制。
    过去乡镇文化站“养人”的钱没有制度保障,现在为农民购买文化服务的钱列入财政预算;过去乡镇文化站半死不活,现在目标考核有了硬约束。新机制为乡镇文化站注入了新活力,一些已经转行的文化站工作人员开始回流,一些长期瘫痪的文化站重新开始组织活动。
    近年来,在农村出现了一批文化能人和具有经济实力的农户开始经营文化新现象,我省据此敏锐提出“政府主导、农民主建、市场运作、社会支援”的思路,大力支持农村文化中心户和民间艺术团体的发展壮大。目前,全省已有3000多个民间文艺团队、13000多家文化中心户活跃在广袤的荆楚原野。
    改革创新,丰富活跃了乡村文化生活,满足了广大农民的文化消费需求。

  虚功实做,努力构筑“大宣传”格局

“文化超市成载体,乡间茶社汇民意。”自2003年以来,襄樊市襄阳区充分利用乡土资源优势,通过“乡村夜话”这一寓教于乐的形式,宣传党的方针政策,成为照亮新农村的“火把”。
    在新的形势下,宣传思想工作急需创新载体和手段,提升服务大局的能力和水平。我省不断更新理念,寻找抓手,搭建平台,努力把宣传思想工作落到实处。
    2005年,我省全面启动了“文明湖北”建设工程,从日常行为小事抓起,从群众看得见、受益多的实际问题抓起,将三大文明创建分解为优化环境、文明养成、共铸诚信、改进服务等十项活动,并把具体任务落实到59个责任单位,增强了精神文明建设的整体合力,为全社会参与宣传文化工作创建了联动机制。
    近年来,我省相继举办了武汉国际文化产业博洽会、首届中国中部(武汉)文化产业博览交易会、“极目楚天舒——北京·湖北文化展示周”、八艺节等大型节会,以此为契机,全省文化事业迈上了新台阶,湖北文化形象得以大幅提升。
    主题宣传、典型宣传是宣传思想工作的重要常规手段。我省推陈出新,先后策划开展了中部六省媒体聚焦中部崛起、“看变化、促和谐、迎盛会”、社科下乡、寻找群众身边的典型等宣传采访活动,把思想教育、重大战略宣传、政策解读与经济建设成就展示、提升群众文明素质有机融合起来,使宣传思想工作真正起到了吸引人感染人、凝聚力量、振奋精神、激励斗志的重要作用
(记者 张小燕)