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    荆楚网消息 (湖北日报) 图为：消防官兵风采

　　图为：总队长刘建平大校视察基层

　　图为：消防部队灭火演习

　　图为：政治委员马先宏大校视察基层消防部队

    这是一支能征善战的钢铁之师，经历过无数次惊涛与烈火的洗礼；
    这是一支功勋卓著的胜利之师，接受过党和人民给予的崇高荣誉；
    这是一支执法为民的文明之师，默默守望着荆楚百姓的平安与幸福。
    这，就是湖北省公安消防总队。
    湖北省公安消防总队下设13个消防支队、2个直属团级单位、125个消防大队、140个消防中队，执勤战斗中队分布到了全省每个县市。
    近年来，在公安部消防局和省委、省政府、省公安厅的正确领导下，全省消防部队坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻国务院15号文件和《省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》为主线，紧紧抓住湖北实施“中部崛起”的战略机遇，强力推进“三基”工程建设，全省消防工作取得新突破，部队战斗力不断提升，在全省经济快速发展、火灾压力持续增大的情况下，连续10年预防了群死群伤火灾事故发生。
    在各级党委、政府和公安机关的关心、支持下，消防总队在全国率先出台了消防发展“十一五”规划，率先确立了消防经费最低保障标准，率先解决了全省5000名官兵伤亡保险问题和一线官兵“第四餐”补助问题，率先实施了基层生活物资配送制度，率先实行了基层经费集中核报制度，率先开展了“和谐警营”创建活动，率先推行了火灾隐患自动升级制度，率先实施了八类重点单位消防安全标准化管理，率先开展了消防执业资格培训工作，率先实现了“县县有举高车、县县有大功率消防车、镇镇有消防摩托车”。总队先后被省人民政府记集体一等功，授予“党建先进单位”、“抗洪抢险先进单位”、“省级最佳文明单位”、“安全生产红旗单位”等，被公安部授予全国火灾隐患排查整治先进单位和全国预防重特大火灾事故专项行动先进集体。由我省开发研制出来的“光纤光栅感温火灾报警系统”，获公安部科学技术一等奖。
    就是这样一支人民的队伍，用如诗如歌的青春年华，用喷涌的热血和冲天的豪情守护着社会的进步与安宁。因为这无私奉献，才有了人民的幸福与祥和，才有了荆楚大地的多娇与宁静……

　　密织火患防控网

    站在时代的潮头，如何谋求消防部队更好发展，是摆在所有湖北消防人面前的头等大事。近年来，省消防总队总队长刘建平、政委马先宏带领总队党委一班人敏于谋势，科学决策，对当前消防工作面临的形势进行了深刻分析。他们感到：消防部队落实科学发展观，最根本的就是要“防得住”、“打得赢”，坚决遏制群死群伤恶性火灾。总队主动把消防工作融入到经济社会发展大局，创建了具有湖北特色的消防工作社会化运行机制，编织了一张全方位、立体化消防安全防控网。总队积极当好政府参谋，提请省政府建立消防目标责任制度，层层签订责任状，把消防工作纳入政府工作目标管理重要内容。
    省委书记、省长罗清泉，省委副书记杨松，常务副省长周坚卫，省委常委、副省长阮成发，省委政法委书记、省公安厅厅长郑少三，省公安厅分管副厅长赵飞以及各级党委、政府和公安机关领导多次主持召开办公会、联席会、协调会，深入消防部队及火灾现场检查指导工作，协调解决经费保障、消防站建设、力量发展、装备配备等重大问题。各系统、行业主管部门认真履行消防安全管理职责，逐级签订消防安全责任书，形成了齐抓共管的合力。“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局在全省逐步形成。
    经过两年多的强力推进，各级党委政府对消防工作空前重视，一批长期制约消防工作和部队建设发展的“瓶颈性”问题得到有效解决，全省消防工作进入历史上最好的发展时期。
    2005年8月，公安部在武汉召开全国火灾隐患整治现场会，总结推广武汉市“全警动员、消防为主、多警联动”的火灾隐患整治工作机制。现场会后，全省先后建立了火灾隐患源头防控机制、政府挂牌隐患逾期升级制度、火灾隐患排查整治月制度、火灾隐患网上实时曝光制度，火灾隐患整治工作机制更加完备。
    在各级政府的直接领导下，全省始终保持了对火灾隐患的高压态势。各地先后开展了火灾隐患普查整治行动，消防产品打假行动，人员密集、易燃易爆、“多合一”等场所火灾隐患专项整治行动。其中，汉正街火灾隐患专项整治行动，历时3个多月，整治效果明显，受到了中央、省市各大媒体的高度关注，得到了公安部党委副书记、常务副部长白景富，公安部副部长刘金国，公安部消防局局长郭铁男少将等领导的充分肯定。为加强重点单位消防安全管理，经省质监局审定，颁布实施了《宾馆饭店消防安全管理规范》等八类地方标准，并在全省广泛开展了贯标和试点工作，重点单位消防管理规范化程度进一步提高。

　　着眼基层谋发展

    公安部做出“三基（抓基层、打基础、苦练基本功）”工程建设战略部署后，总队党委意识到，这是实现消防工作和部队建设可持续发展的重大决策，并迅速作出战略调整，将工作重心转移到“三基”工程建设上来，制定了三年规划，培育系列典型，召开推进会，“三基”工程建设不断向纵深发展。近两年，是湖北消防工作发展最快、部队战斗力提升最快、基层条件变化最大、基层官兵得实惠最多、班子和队伍建设成效最明显的两年。
    建立基本政策框架。总队提请省政府相继出台了《十一五消防发展规划》、《省政府关于进一步加强消防工作的意见》等一系列重要文件，明确了当前和十一五期间全省消防工作目标，创造性地提出40多项与和谐社会建设目标和“中部崛起”发展战略相适应、相配套的消防工作制度构想和创新举措，并纳入政府责任目标。
    完善基本工作制度。总队修订了《总队党委议事规则》、《党委成员守则》，制订了《支大队党委班子建设标准》、《党的基层委员会工作规则》等制度，有效提高了各级领导班子民主决策、科学决策的能力。规范经费预算、开支、报销等财务管理制度，有效提高了资金使用效率和财务管理水平。制定执法质量评议办法、执法档案建设标准、执法过错责任追究暂行办法等一系列制度，有效提高了执法质量和水平。
    建立基本保障体系。两年来，总队投入1.5亿多元资金，为基层办实事35件，全面解决了基层官兵诸如洗衣难等现实问题，赢得了广泛好评。2006年全省落实业务经费3.18亿元，比上年增长98%，市、县业务经费总量实现翻番，实现了历史性突破。建立了灭火救援现场紧急医疗救护联动机制，在各地主要医疗机构开辟了“绿色通道”，保证救援现场受伤官兵得到及时救治。每年投入50多万元为每名基层中队干部每月补助400-600元，保证基层中队干部福利优于机关。对全省33个消防站进行搬迁和改造，启动消防站“集中供暖”工程，营房建设更加人性化。
    提高基本素质。制定了《湖北消防部队干部素质教育三年规划》，广泛开展了岗位练兵活动，定期组织各类人员培训。制定了干部三年补齐计划，扩大了接收地方大学生的比例。同时，引导官兵自学成才和参加警地两用人才培训，官兵知识和学历结构明显改善。目前，全省70%以上干部达到本科学历，3%的干部达到研究生学历，98%的干部达到了大专以上学历。实行干部挂职锻炼制度，促进了机关与基层之间、支队与支队之间的人才与技术交流。

　　多样宣传贴民心

    为提高全民消防安全意识，最大限度地预防和减少火灾危害，2007年4月起，我省全面启动“千场文艺演出、百万人受教育”活动。各地围绕“关注消防、关爱生命”这一主题，结合当地习俗，编排出一台台贴近群众、贴近生活的消防文艺节目。人们在欢声笑语中学到了消防知识，受到了安全教育。襄樊、黄石、恩施、鄂州、咸宁、黄冈等地举办消防文艺演出500余场次，受教育群众50余万人次，在社会上引起了强烈反响。
    为构建消防宣传立体化格局，全省消防部门充分利用广播、电视、报刊、网络、户外标语、广告牌和开放消防站等多种渠道，扎实推进消防宣传进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关。此外，总队将消防站作为消防宣传的重要阵地，先后投入资金870余万元，140个消防站以崭新的姿态每天对社会开放，其中38个被命名为省级“消防科普教育基地”，5个被命名为国家级“消防科普教育基地”。
    为满足社会对具有执业资质的社会消防人才的需求，我省成立消防执业资格鉴定中心，启动消防执业资格培训，在武汉职业技术学院和湖北交通职业技术学院开展了消防职业技能培训工作，首批200名在校学生即将奔赴重点单位的消防重点岗位，全省各地重点单位的消防管理水平将得到有效提升。

　　消防力量多元化

    近年来，随着工业化、城镇化进程加快，人民群众日益增长的消防安全需求与消防力量严重不足的矛盾凸显，加强多种形式消防队伍建设工作迫在眉睫。在公安部、国家发展和改革委员会等有关部门下发《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》后，我省积极响应，从城市到乡村，从政府到社区，一项加强多种消防队伍建设的工作，在荆楚大地上如火如荼的展开，成为消防工作中一道靓丽的风景线。
    针对农村和社区消防工作薄弱、火灾多发的现实，省消防总队制订了《消防安全社区、消防安全村创建标准》和农村、社区消防工作手册，建立了由居（村）委会负责，以警务室为主体，以治安联防、保安消防队为骨干的社区和农村消防安全组织，落实了消防安全检查、消防宣传教育、七户联防和村民防火公约等措施，农村和社区消防安全环境明显改善。
    2006年11月，总队争取省政府一次性划拨1000万元专项资金，为每个乡镇派出所配发了消防摩托车，大大提高了农村火灾事故的应急快速处置能力。
    按照“一警多能”和“一队多能”的模式，全省采取招聘合同制消防队员、组建乡镇专职消防队等措施，建立了7677支、近8万人的消防队伍。目前，全省共有政府、企事业专职消防队、政企合办消防队140多支，配备各种消防车270多辆，专职消防队员2200多人。乡镇派出所治安联防消防队953支、城市社区保安联防消防队1300多支，配备消防摩托车1000多辆、手抬机动泵1000多台，队员6000多人。初步形成了以公安现役消防队为主体，政府和企事业单位专职消防队为补充，治安联防消防队、保安联防消防队、义务和志愿消防队为基础，覆盖全省城乡的多元化的消防力量体系。

　　危难关头打头阵

    战斗力是部队的灵魂。总队大力改革灭火救援勤务和训练模式，逐步在全省消防部队建立了全勤灭火救援指挥部，针对性地狠抓五项基础科目的专项训练。今年9月，全省消防部队集中进行了跨区域灭火救援演练，有效提高了建制中队整体作战能力和战区内协同作战能力。同时，总队特勤基地建成并投入使用，建设标准达到了国内一流水准。
    没有现代化的灭火装备，英勇的消防官兵也只能望火兴叹。2005年以来总队共投入2.3亿元资金，为基层中队配齐了大功率水罐车和特勤破拆工具组，一线消防官兵配齐了“三大件”和“五小件”个人防护装备，73米云梯车、陆虎雪炮等一批高精尖装备陆续装备到位。此外，还完成了武汉、襄樊、宜昌、荆州、黄石等五个战区消防移动器材库建设，战区主导地位、辐射功能得以明显提升和增强。
    今年6月14日，仙桃市仙隆化工厂农药生产车间发生泄漏爆炸，引发大火。总队接警后，迅速调集武汉、潜江、天门等地消防官兵赶赴火场，及时将大火扑灭，成功避免了一场化工原料污染汉江的重大事故，受到公安部、省政府领导的高度评价。省长罗清泉批示：抢险施救措施得力，工作有效，消防干警作出了重大贡献，应予表彰。
    今年7月，汉江流域发生50年不遇的特大洪水，群众生命财产受到严重威胁。危难关头，广大消防官兵日夜奋战在抗洪第一线，共参加抗洪抢险81次，出动车辆242台次，官兵1356人次，营救遇险群众242人，转移群众2万余人，抢救财产近600万元，为夺取汉江抗洪战斗胜利作出了重要贡献。

　　热血青春铸警魂

    消防部队每时每刻都处在临战状态，可谓“养兵千日，用兵千日”。“火一半、水一半”是他们的工作；“风一半、雨一半”是他们的生活；“饭吃一半、梦做一半”是他们的作风；“火神一半、死神一半”是他们的精神。在抗洪抢险救灾一线、在熊熊燃烧的火场、在人民群众最需要的地方，哪里有险情，哪里就有消防官兵的身影。
    多年来，我省保持了火灾形势总体稳定。全省火灾死亡人数从1998年前的每年100多人下降到不足60人，伤人数从200多人降至不到60人，每起火灾平均损失逐年下降至不足2000元，并且连续10年成功预防了群死群伤火灾事故。全省消防部队参加灭火救援行动，从1998年前的每年不到8000次上升到2006年的2万余次，2007年出警次数将超过3万次。全省消防部队每年从灾害事故中抢救人员近3000人，保护和抢救财产价值达30多亿元。
    这支英雄的队伍人才辈出，先后涌现出“中国消防十大英模”、“全国特级优秀人民警察”、武汉市第七届十大杰出青年程志威，“全国优秀人民警察”赵宏，“全国优秀公安基层单位”宜昌市消防支队枝江大队等先进单位和个人。先后有5个单位荣立集体三等功，225人荣立个人一、二、三等功，95%以上的基层大、中队被评为驻地的文明单位。全省消防官兵以实际行动履行了军人的庄严使命，用青春和热血书写了听党指挥、忠于法律、英勇善战、服务人民的崇高警魂！
    相约长风冲巨浪，敢向潮头唱大风。刚刚闭幕的党的十七大，把科学发展观作为党的重要指导思想，写入了党章。省公安消防总队党委决心，在十七大精神的指引下，继续全面贯彻落实科学发展观，团结带领全体消防官兵，解放思想、牢记使命、求真务实、克难奋进。光荣的湖北消防部队将乘着湖北“中部崛起”的东风谱写更加壮丽的红门赞歌！

　　小 资 料

　　●公安消防队职能

    依据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）有关规定：充分发挥公安消防队作为应急救援专业力量的骨干作用。公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。

　　●省公安消防总队荣记集体一等功

    今年10月24日，省人民政府给省公安消防总队记集体一等功。表彰决定称：湖北公安消防总队始终本着对党、对人民、对事业高度负责的精神，求真务实、开拓进取，充分发挥灭火救援主力军作用，连续10年遏制了群死群伤火灾事故的发生，为全省经济社会发展创造了良好的消防安全环境。特别是近两年来，湖北公安消防总队相继组织开展了“三合一”、公共娱乐、易燃易爆场所及建筑工程、文物古建筑、消防产品等火灾隐患专项整治活动，整治各类火灾隐患30余万处，其中政府挂牌督办整改重大火灾隐患554处，全省公安消防部队共接警出动5.5万次，抢救被困群众21722人，保护财产价值50多亿元，赢得了各级政府和人民群众的广泛赞誉。

　　策划：陈剑文 冯王碧 冯定庭 郑西
　　撰文：刘娜 腾华 刘艳红
　　摄影：腾华 惠斌 李镇海 王世杰 方佩 桂小桃