图文:从“出丑”到出彩营造幸福港湾对养鸡场不再“一关了之”图文:十堰建立健全用人“负面清单”
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 第16版 十堰观察
·图文:从“出丑”到出彩
·营造幸福港湾
·对养鸡场不再“一关了之”
·图文:十堰建立健全用人“负面清单”
湖北日报电子版
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16 十堰观察 2018.9.12 星期三

营造幸福港湾
——张湾创新社区治理扫描
    湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 刘涛 鲍升涛

    张湾区是2017年全国18个生态质量监测变化最明显的县市区之一 ,党建工作、社会治安满意度、文明指数测评等稳居全省第一方阵,连续两年在十堰综合目标考核中夺冠。
    9月10日,张湾区委书记刘宇飞说,该区围绕打造特色楼宇、示范小区、幸福社区品牌,以社区党组织为核心,健全社区自治、议事、物业、公益等社会组织,探索楼宇守望、小区自治、社区议事相融的现代化社区治理新路,让居民享受到更多的归属感、幸福感、获得感。

    楼宇守望,守来新风尚

    “相识不想见”“一墙之隔不往来,擦肩而过不理睬”,这是现代城市小区邻里关系的常态。而在张湾区车城路街道东鑫大厦,120户居民却主动打开大门、敞开心怀、露出微笑,用实际行动诠释“远亲不如近邻”。
    东鑫大厦高龄老人多,不少子女不在身边,需要邻里互帮互助的事不少。车城路街道党委引导70多名退休党员组建楼宇党支部,发动居民守望相助。党支部把支委成员的名字、电话做成联系卡,发给独居、孤寡老人,让他们有困难找党员。
    楼里一位离退休老人去世,儿女不在身边,大厦党支部帮助其年迈的老伴组织追悼会,老人的儿女归来后流着泪感谢。大厦七楼一个女孩突发急性胰腺炎,其父病退多年,母亲无固定工作,无钱做手术,楼上几位好心邻居主动发动居民捐款,3天募集12305元善款,帮助女孩战胜疾病。
    在党支部的热心倡导下,东鑫大厦楼栋居民自发组建“义工队”,长期坚持为离退休老人提供贴心、免费服务。年过7旬的郭秀兰老年人身体硬朗,常年为行动不便的老人代买东西,会理发的安娜定期为楼栋老人免费理发,热心的居民大冷天主动包饺子为独居老人送温暖。
    如今,东鑫大厦邻里互助蔚然成风。老人摔倒,有人第一时间扶;老人买菜拎不动,有人帮忙拿;有人全家出门旅游,把钥匙放到邻居家,邻居定期去给花浇水。

    小区自治,治出新秩序

    物业公司正在组织安装道闸、小区监控设备,工人师傅正在粉刷破旧楼房墙面。9月3日,湖北日报全媒记者在张湾区汉江路街道北山小区采访时看到,小区路面整洁亮眼,楼栋四周植物翠绿嫣红,停车泊位规划有序。“告别脏、烂、差,即将步入新型小区行列。”北山小区业主委员会主任王荣明介绍,该小区21栋内居住原东风轮胎厂486户居民,2011年企业改制后,一些居民在小区养猪养鸡,开地种菜,粪桶、木瓢到处可见。
    近5年来,东风社区每年筹款20多万元用于小区卫生保洁、垃圾清运、管网维修等。为彻底改变北山小区面貌,今年初,北山小区被张湾区纳入党建引领社会治理创新示范点,社区党组织指导小区成立业主委员会,推选楼栋党小组长、楼栋长,划拨启动资金,指导业委会牵头拆除滥搭滥建4千平方米,粉刷破旧墙体5万平方米,改造小区污水管网、道路等基础设施,施划车位200个,实行常态化卫生保洁,赢得了居民信任和支持。
    为规范小区管理,东风社区在小区建成集小区党支部、业委会、物业公司、网格中心、群众文化协会为一体的便民服务中心。今年9月1日,小区业委会正式与物业公司签定入驻合同。“小区实行封闭式管理,视频监控与保安巡逻对接,卫生保洁与绿化管理一体,而物业费每月每平方米0.5元、停车费每年720元,广大业主比较理解。”王荣明说,通过引进社会力量,小区物业服务水平将提升到新高度,居民也将获得更多幸福感。

    社区议事,议出新气象

    “原公司报价14万元,经过居民代表商讨公开邀标,只花了9万多元。”9月6日,记者在张湾区红卫街办王湾社区新建的法治体验馆参观时,社区党总支书记郝良建说,居民议事在社区已经成为常态。
    王湾社区企业多、老旧小区多、背街小巷多,常驻人口2万人,管理难度大。
    如何提升社区治理水平,让居民满意?王湾社区从让居民拥有更多的知情权、话语权、参与权入手,推行居民议事,将社区公共基础设施建设、低保申报、重大财务开支等交给居民代表共议,赢得居民拥护和支持。“年初以来,改造背街小巷公厕22个,修复破损井盖和管网、硬化吴家沟水泥路面等较大项目都经过居民代表议事决定。”王湾社区居委会主任汪安丽介绍,社区还通过议事,推行社区搭台、驻区单位编导节目、居民参演的形式,破解资金难题,满足了居民文化需求。“我们小区儿童游乐设施有一些不能用了。”“我们那儿停车区域能不能重新规划一下?”创建文明城市工作涉及范围大覆盖面广,王湾社区邀请居民说事、议事,举一反三,提高创建文明城市工作成效。该社区陆续成立文体团队、志愿者服务队,推出门前三包、文明经营户、不文明行为曝光机制等,完成繁重的创建任务。
    通过专人上门问事、服务电话接事、微信二维码说事等形式,王湾社区敞开大门问政160余条,引导居民主动参与社区共建,初步探索出居民自我服务、自我管理的社区治理新路。