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经济
2008.10.7 星期二
村里有钱好自治
——宜都枝城镇壮大村级经济观察
荆楚网消息 (湖北日报) 村级集体没钱,办事无门,说话无力,自治无法,基层政权何以巩固?基于此,宜都市枝城镇竭尽全力壮大村级经济,村级组织凝聚力、战斗力和服务功能不断增强。
去年,枝城镇村级集体经济总收入3462万元。今年,持续增长的势头更旺。
他们首先通过直选,选出致富能力强、带富能力强的能人担任村支书和村委会主任,奠定壮大村级经济的基础。
九道河村支书杨先国早在上世纪80年代就尝试过长途贩运,90年代办了一家企业,稳步致富。2002年,他被推选为村支书。在他的影响下,4名村干部都办起企业。2005年,他又被直选为村委会主任后,向大伙郑重承诺:在村干部带头致富的同时,一定快速壮大村级经济!
此后,他把自己的企业交给合伙人管理,一门心思发展集体经济。当年,他从山东引进冬枣,让群众试种300亩,村里每株补助苗木款5元。试种成功后,村里从集体收入中拿出资金每亩补助200元,冬枣发展到1300亩。为打响品牌,他从山东请来技术员帮助提高品质。今年,他发起成立冬枣合作社,村干部以现金参股,村民以苗木和土地入股,推广无公害栽培,保证种植户每亩获得2000元的收入。3年间,九道河村集体也随之还清30多万元的债务,年盈利8万元。
枝城镇因村制宜,探索出资源开发型、土地流转型、依托优势型等不同的发展村级集体经济的模式。
沿江村依托优势引进3家大企业后,兴建5家配套服务型企业,集体收入迅速增加。有钱好办事。近3年,村里出资912万元为1753名失地农民办理了养老保险,对不符合办理养老保险条件的192名失地农民每年给予4320元的生活补贴。村办企业还安置了540多个村民就近就业。
2006年初,洋溪村引进一家企业时,村民代表参加项目谈判,要求投资方让村集体、农户以土地经营权入股。现在,村集体每年可从这家企业分红1.5万元,参股农户每年可分红7万元。目前,洋溪村入股企业达到6家,集体年分红7万元,农户年分红32.5万元。
纸坊冲村荒山、荒坡面积大,水泥石资源丰富。但前些年这个村因办企业负债30多万元,搞怕了,将采石场卖了,将连片的200多亩花椒基地也当包袱甩出去,靠向上化缘维持村里运转。2005年,王宏斌被直选为村支书和村委会主任后,重建采石场,大力发展资源型企业,很快还清外债,还硬化了8.9公里水泥路。去年底,村里又实施土地开发整治项目,开始发展花椒基地。
梁家畈村200多亩水面过去年收入只有10多万元。去年,村里召开村民议事大会,决定将水面发包到个人经营,村里年收入达到17万元。(记者 陈启海 通讯员 杨险峰 张进)