图文:魅力高新区 中国新车城
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 第5版 东部产业转移战略对话
·图文:魅力高新区 中国新车城
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5 东部产业转移战略对话 2007.12.12 星期三

图文:魅力高新区 中国新车城
    荆楚网消息 (湖北日报) 图为:天籁轿车部装线
    图为:高新区全景

    它是湖北省仅有的两个国家级高新区之一,与武汉东湖新技术产业开发区并称“双子星座”,分处长江、汉水,遥相呼应。
    它还拥有国家级创业中心、国家汽车动力及关键零部件特色产业基地、国家知识产权试点园区、高新技术企业认定权等4块金字招牌,旗下聚集着东风汽车、中航精机、湖北华光3家上市公司。
    它秉持科学发展的理念,走出了一条中部地区国家高新区持续、快速、健康发展的新路,东风、日产、美国康明斯、法国标致雪铁龙、日本康奈可等一批世界级企业相继落户,去年实际引资20多亿元,综合排名雄居全省市州开发区榜首。
    它,就是已诞生了15年的襄樊(国家)高新技术产业开发区,一座迅速崛起的中国内陆新车城,中国历史文化名城襄樊市科学发展的旗舰!

    低廉的商务成本

    襄樊西邻十堰、东联武汉,位于湖北汽车走廊的最佳配套半径以内,是新东风发展过程中启西承东的连结点,具有“就近、就便、集中采购”的优势。“一条汉江、两座机场、三条铁路、四条高速公路”构筑的水陆空立体交通网,区内全省第一家公路口岸、保税物流中心等机构的设立,为襄樊高新区的物流畅通提供了极大便利。
    与沿海发达地区相比,襄樊高新区似乎并不具有“地利”优势,但这里人力资源丰富,劳动力成本相对低廉;土地、水、电、气等价格优惠。一份2006年襄樊高新区与上海宝山区投资成本对比分析表显示:对一个占地100亩,投资1.4亿元的工业项目来说,在襄樊高新区一年可减少电费支出600万元、水费200万元、天然气费8万元、工资2000万元、一次性征地费用4000万元,企业所得税50%……
    更重要的是,国家级高新区、国家级汽车动力及零部件产业基地这两块“金”字招牌,具有很高的“含金量”,除了国家层面的税费政策优惠外,还能享受高新区内包括税费、用地、规费、投资服务等22项之多的优惠政策。如:外商投资企业在享受规定的免征和减征企业所得税期间,免征地方所得税;投资300万美元以上或3000万元人民币以上的项目,享受每亩用地1万至6万元不等的征地补贴。
    2006年初,省科技厅将“高新技术企业”的认定权首次下放到襄樊高新区。长源东谷实业等15家企业被高新区自主认定为“高新技术企业”。这批企业将享受到同原有高新技术企业一样的政策优惠,包括减按15%的税率征收所得税;新办的内资高新技术企业从投产年度起,两年内免征所得税……这样的优惠政策共有30多项!
    今年10月,襄樊高新区跻身全省第二家“国家知识产权试点园区”,这又意味着一批高新技术企业将作为知识产权试点企业受到重点扶持。

    良好的产业配套

    作为全国七大特色产业基地之一的襄樊高新区,汽车产值占到了高新区工业总产值的90%以上。近些年来,高新区始终坚持依托东风、服务东风、配套东风理念不动摇。而东风给投资商带来的最大诱惑就是:零距离配套,最大限度降低物流与信息对接成本!
    为此,高新区招商引资不再“捡到蓝子里就是菜”,而是围绕东风襄樊基地各专业厂的产品特色招商,生产发动机曲轴的桂林福达、生产冲压件的台资企业东升、生产汽车仪表的康奈克以及湖南车轿、邦乐车桥、长源东谷等近200家汽配企业纷至沓来,一个集汽车及零部件制造、汽车试验、商贸物流等在内的完整产业链迅速形成。
    目前,襄樊高新区已拥有年产15万辆轻型商用车、10万台中高档轿车和50万台发动机的生产能力,可生产4000多种零部件,零部件产品产量每年以30%以上速度增长。为配合神龙武汉第二工厂的上马,总投资17.8亿元的神龙襄樊工厂二期工程正在加紧建设,竣工后产能将由现在的40万台提升至67万台。到2010年,东风德纳车桥的产能也将由40万根扩充一倍,产值突破50亿元。这些“大鳄”的扩张,都将给下游汽车零部件配套企业带来巨大商机。“依托东风,但不依赖于东风。”高新区内的零部件企业在紧依东风壮大的基础上,还借东风这块跳板主动融入到全球汽车产业的采购链中。如东风襄樊旋压件有限公司在配套东风的基础上,先后与法国雷诺、日本日产等3家世界500强企业配套。襄樊星火汽车零部件制造有限公司则与美国通用、福特汽车建起稳固的合作平台。
    除汽车外,襄樊高新区还有航空航天、机电一体化、新材料等三大高新技术产业集群。
    为加快推进这些产业集群向创新集群转变,高新区通过项目、土地、融资等方面的政策倾斜,积极引导国内外研发创新机构入驻,建立高质量的创新创业平台,目前区内建有专门研发机构的企业达115家,其中国家级和省级研发机构15家,共有58家企业与大专院校、科研院所建立了稳定的科技合作关系。
    良好的产业配套环境,大大增强了高新区聚集效应和辐射功能,为襄樊经济发展搭建了一个优势资源高度集约化的重要平台。以大力、追日为主近30家企业的全国最大的电机软启动集群,销售占全国同行业销售市场的80%以上;以湖北华光、国网绝缘子、回天胶业为主的新材料产业集群,其产销能力均列全国同行业榜首。

    优质的服务环境

    良好的投资环境需要健全的制度作保障。近年来,高新区推行了首问负责制、全程代办制、责任追究制、进区企业零收费制等一系列制度,按照“一个项目,一个领导,一个专班,一包到底”的原则,企业只需提出申请,高新区无偿全程代办,并严格办理时限。
    高新区科技局曾为一家企业争取到了几十万元的项目资金,该局干部还感觉做得不够:“对不起,我们只争取了这么多。”奥瑞特公司董事长何大华感叹说,高新区的干部“总比企业想得更多”。他对管委会主任刘金元的一句“口头禅”印象格外深刻——“说,还有什么事?”
    服务,有太多的事要做。对高新区的干部来说,轻松过“双休”及节假日成了一种奢侈,就连生病住院也总惦记着服务项目的事。2005年4月,汽车工业园土地解冻当天,14个项目急待入园,园区办公室主任姜守德突感颈部不适,医生诊断是甲状腺瘤,必须立即手术。一周后,他伤口刚拆线,脖子上还缠着纱布,但硬是准时赶到了项目评审会现场。而按医嘱,他至少应留院观察半个月。
    办理项目报建手续时,该市职能部门也比着干。市文物考古队主动将文物勘探费减免3/4,一般要花2个月的勘探加班加派人手,最后只用了25天,为14家企业节约200多万元。在项目进园协议签订现场,看着市规划局仅用一天时间就拿出了“项目选址用地范围和设计文件”,14家企业老总连连感叹:“深圳速度!”
    踏着科学发展观的节拍,襄樊高新区真正实现了又好又快的发展。2006年,襄樊高新区汽车产业每天产值达到一个多亿,工业增加值、利税和出口分别增长20%、22%和40%;规模以上工业企业新增15家,同比增长25%。
    目前,襄樊高新区正按照“十一五”规划,以汽车和高新技术产业为主导,以光机电一体化、新材料、航空航天和新能源、高效节能产业为重点,以现代服务业为配套,构建“两业为主、多元推进”的产业发展格局,力争到“十一五”末实现年产50万辆整车、100万台发动机、1000亿元汽车工业产值的目标,力争跻身国家级高新区中上游水平,使高新区成为襄樊经济的重要增长极!

    襄樊高新区名片

    襄樊高新区创设于1992年,是全国53家、湖北省仅有的2家国家级高新区之一,区内设有国家级创业中心、国家汽车动力及关键零部件特色产业基地、国家知识产权试点园区,拥有东风汽车、中航精机、湖北华光3家上市公司。区内的航天42所、航宇救生装备公司等军工企业为“神六”飞船、“歼十”战机提供了高性能的推进剂、密封件、飞船座椅束缚装置、双人救生船、火箭弹射座椅等重要零部件。

    襄樊高新区拥有:
    3项亚洲第一、6项全国第一

    亚洲最大的试车场亚洲最大的中重型车桥生产厂亚洲最大的火箭撬滑轨试验场全国最大的汽车动力生产基地全国最大的车用粘胶剂生产基地全国最大的电机软起动生产基地全国最大的航空救生装备研制基地全国最大的特种光学玻璃生产基地全国最大的汽车座椅调角器生产基地

    策划:张胜利 刘东仿 撰文:李剑军 刘明锋 陈茜 图片:汪山渊 赵兴沛 安富斌